尽管不情不愿,但还是受托就职于市役所福祉课的牧野聪美(桥本爱),突然有一天,她将受命接手社会工作者的工作,直面接受公共救助的人群。看着聪()美忐忑不安,经验丰富的山川鼓励聪美,说这是一份很有意义的工作。于是()聪()美怀着满心的迷茫,与同事小野寺淳一(增田贵久)一起与接受公()共救助的人群打交道。但几日后,一套公寓失火,公寓内发现()山川被杀,横尸在火灾现场。那个被公共救助者喜()爱的山川为什么被杀()?周围的人也开始产生疑虑,认为山川可能和什么违法()勾当有关。聪美和小野寺被卷入了()笼罩着城市的违法()阴影和围绕着公共救助的各式各()样的()人的人()生轨迹中。